Turismo de naturaleza en áreas no protegidas : sistema funcional, impactos y aplicación de un modelo de gobernanza enfocado en la sostenibilidad: el caso del destino Baños de Agua Santa, Ecuador
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2019
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E.T.S. Arquitectura (UPM)
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En las últimas décadas el turismo se ha posicionado como una de las industrias de servicios más potente a nivel mundial, sus cifras económicas han marcado récords a pesar de las fuertes crisis globales. Varios factores han influido en su exponencial crecimiento, entre ellos: la globalización, la tecnología, el coste del transporte aéreo y el estilo de vida contemporáneo. En la década de los 80, en contraposición a los impactos negativos del Turismo de Masas, emerge una nueva corriente denominada Turismo Alternativo. A partir del Turismo Alternativo se consolida el Turismo de Naturaleza, y se desarrollan variantes como: el Ecoturismo, el Turismo de Aventura, el Turismo Rural, entre otros. La mayor parte de estudios investigativos sobre el Turismo basado en la Naturaleza se concentra en áreas protegidas, varios modelos de gestión, impactos, y buenas prácticas son analizadas sobre estas zonas; no obstante, es casi inexistente la literatura sobre la actividad turística implantada en áreas no protegidas. Si bien es cierto, el Turismo de Naturaleza en áreas no protegidas representa una oportunidad para la disminución de la pobreza en las ruralidad, la actividad turística se convierte en una amenaza sin el amparo de un marco jurídico y normativo, y sin una planificación y gestión adecuadas. Los objetivos principales de la tesis doctoral son dos. Por una parte, indagar las fortalezas y debilidades que presentan los componentes del sistema funcional turístico, y determinar los principales impactos negativos de tipo ambiental, socioeconómico y sociocultural que amenazan a este tipo de destinos. Además, generar un nuevo Modelo de Gobernanza Local basado en principios de sostenibilidad, el cual permita evaluar las falencias del actual modelo de gobierno en un caso de estudio específico desde tres perspectivas: (1) los roles de los agentes interesados, (2) el manejo de principios de buena gobernanza, y (3) la aplicación instrumentos operativos. Debido a la temática que se desenvuelve en contextos rurales con acceso limitado a fuentes de información, el estudio de caso constituye una metodología de investigación flexible en los instrumentos de recopilación de datos. Además, facilita al investigador un acercamiento directo a la realidad problemática y a los diferentes actores involucrados en la actividad turística. Por otro lado, siendo el turismo un fenómeno complejo de difícil abordaje, el estudio de caso permite la incorporación de diferentes variables, como son la: espacial, ambiental, económica, política y legal. Otra estrategia para enfrentar esta complejidad en la investigación doctoral, es el diseño de un marco conceptual dividido en tres Unidades de Análisis, las cuales corresponden: (1) al Sistema Funcional, (2) los impactos de la actividad turística y (3) al nuevo Modelo de Gobernanza Local. A cada una de las Unidades de Análisis le corresponde varias herramientas, las cuales contienen parámetros cualitativos dicotómicos que son comprobados uno a uno para obtener resultados de evidencia y cumplimiento. El caso de estudio específico se localiza en el centro de Ecuador y corresponde al destino turístico Baños de Agua Santa. Este territorio se asienta en una zona de transición entre la región Andina y la Amazónica, y a su vez colinda con dos parques nacionales. Estas condiciones particulares le otorgan una materia prima de excelencia para el turismo de naturaleza; sin embargo, la mayor parte de las actividades turísticas se desarrollan sobre áreas naturales no protegidas, las cuales albergan gran biodiversidad y atractivos naturales. Sin un marco jurídico y normativo de estricta conservación, con un origen empírico de los negocios turísticos, y sin una adecuada planificación y gestión por parte de la Administración Local, varios impactos negativos se han hecho evidentes en los últimos años. La aplicación de las tres Unidades de Análisis en el caso de estudio permite obtener resultados cualitativos sobre tres temáticas correlacionadas. En la Unidad de Análisis 1 se caracteriza el sistema funcional de esta tipología de turismo, y se obtiene resultados sobre las fortalezas y debilidades de sus componentes. En la Unidad de Análisis 2 los instrumentos aplicados muestran la evidencia o no evidencia de los factores ambientales, los impactos socioeconómicos y los socioculturales en el caso de estudio. Finalmente, la Unidad de Análisis 3 que corresponde a la propuesta de un Modelo de Gobernanza Local óptimo, evalúa tres pilares: (1) el cumplimiento de roles de los agentes interesados en relación a los principios de sostenibilidad; (2) la aplicación a principios de buena gobernanza; y (3) la implementación de instrumentos operativos que faciliten la implantación de un turismo de naturaleza sostenible. ----------ABSTRACT---------- In recent decades, tourism has become one of the world’s most powerful service industries and its economic indicators have marked records, despite strong global crises. Several factors have influenced its exponential growth, including globalization, technology, the cost of air transport and the contemporary lifestyle. In contrast to the negative impacts of Mass Tourism, a new trend called Alternative Tourism emerged in the 1980s. Based on Alternative Tourism, Nature-based Tourism was consolidated, and variants were developed such as Ecotourism, Adventure Tourism, Rural Tourism, among others. Most research studies on Nature-based Tourism focus on protected areas and cover analysis of management models, impacts and good practice. However, studies on tourism activity implemented in unprotected areas are still scarce. It is also true that nature-based tourism in unprotected areas represents an opportunity to reduce poverty in rural communities in the developing world. Tourist activity can become a threat if it does not have an inadequate legal and regulatory framework, and appropriate planning and management. The main objectives, of this doctoral thesis, are to investigate the strengths and weaknesses presented by the components of the tourist functional system, and to determine the main negative environmental, socio-economic and socio-cultural impacts that threaten these types of destinations. It will also explore whether it is possible to generate a new Local Governance Model, based on principles of sustainability, and to condition the decentralization processes in rural contexts. Part of this objective is to apply the model to a specific case study and to assess the shortcomings of its form of government from three perspectives: (1) the roles of stakeholders, (2) the management of good governance principles, and (3) the application operational instruments. The research has been developed in a rural context where exists limited access to the information and databases. The case study constitutes a flexible research methodology regarding data collection instruments, which facilitates the researcher to achieve a direct approach to the problematic reality, and to the different actors involved in the tourist activity. Due to the fact that tourism is a complex phenomenon, the case study allows the incorporation of different variables, such as: spatial, environmental, economic, political and legal. Another strategy applied to address this complex issue was the design of a conceptual framework divided into three Units of Analysis, which correspond: (1) to the Functional System, (2) the impacts of tourism activity and (3) to a Local Governance Model. Each of the Units of Analysis corresponds to several tools, which contain dichotomous qualitative parameters that are checked, one by one, to obtain evidence and compliance results. The specific case study is located in the center of Ecuador and corresponds to the tourist destination called Baños de Agua Santa. This territory lies in a transition zone between the Andean and Amazonian regions, and at the same time adjoins two national parks. These particular conditions are perfect for developing Nature-based Tourism. However, most tourism activities take place within unprotected natural areas, which are home to great biodiversity and natural resources of huge attraction. Without a legal and regulatory framework of strict conservation, with an empirical origin of tourism businesses, and without proper planning and management by the local administrations, several negative impacts have become evident in recent years. The application of the three Units of Analysis in the case study allows obtaining qualitative results on three correlated themes. In the Unit One Analysis, the functional system of this type of tourism is characterized and results are obtained on the strengths and weaknesses of its components. In the Unit Two Analysis, the instruments applied show the evidence (or lack of) of environmental factors, socio-economic impacts, and socio-cultural impacts in the case study. Finally, the Unit Three Analysis, which corresponds to the proposal of an optimal Local Governance Model, evaluates three fundamental pillars: (1) the fulfillment of the roles of the agents concerned in relation to the principles of sustainability, (2) early application of proper governance, and (3) the implementation of operational instruments that facilitate the implementation of tourism of a sustainable nature.
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Arquitectura